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武汉市人民政府信息公開指南

  • 2019年05月14日
  • 來源:市政務服務和大數據管理局
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  根據2019年4月3日中华人民共和国国务院令第711号公布修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)编制《武汉市人民政府信息公開指南》,并将根據工作需要和情况变化适时更新调整。  

  一、政府信息分類和編排體系  

  市人民政府主動公開下列各類政府信息;  

  (一)市人民政府領導、市人民政府秘書長及分工,市人民政府工作機構設置及職能;  

  (二)政府規章,以市人民政府市人民政府辦公廳名義制發的涉及公民、法人或者其他組織切身利益或需要社會公衆廣泛知曉或者參與的規範性文件;  

  (三)凤凰彩票APP市國民經濟和社會發展規劃、專項規劃、區域規劃、政府工作報告、年度工作計劃或重點工作目標等;  

  (四)凤凰彩票APP市國民經濟和社會發展的各類統計信息;  

  (五)凤凰彩票APP市年度財政預算、決算、“三公”經費及專項資金情況,政府采購及工程招投標信息;  

  (六)政府工作報告執行情況;  

  (七)人事任免及任前公示信息;  

  (八)其他應當主動公開的信息。  

  爲方便公民、法人或者其他組織查詢市人民政府主動和依申請公開的政府信息,市人民政府編制了《凤凰彩票APP市人民政府信息公開目錄》(以下簡稱《目錄》),並在凤凰彩票APP市政府門戶網站()公布。                 

  二、政府信息公開形式  

  (一)主動公開  

  市人民政府主動公開的政府信息範圍詳見《目錄》。  

  1、公開形式  

  市人民政府信息公開主要通過凤凰彩票APP市政府門戶網站(http:// www.wuhan.gov.cn)網上公開方式公開,同時,還采取以下輔助方式主動公開政府信息:  

  1)通過政府公報、新聞發布會和報紙、廣播、電視等公共媒體主動公開政府信息;  

  2)市檔案館、市圖書館設置政府信息公開查閱點,在上述查閱點可查閱市人民政府公開的政府信息。  

  2、公開時限  

  市人民政府主動公開的政府信息,自信息形成或者變更之日起20個工作日內予以公開。法律、法規對公開期限另有規定的,從其規定。  

  (二)依申請公開  

  除主动公开的政府信息外,公民、法人或者其他组织可以根據《条例》规定向市人民政府申请获取相关政府信息。 

  1、提出申請  

  向市人民政府申请获取政府信息,应当填写《武汉市政府信息公开申请表》(以下简称《申请表》)。《申请表》可在市人民政府政府信息公开工作机构领取,也可以在市人民政府门户网站上下载,并根據《申请表》真实填写下列内容:  

  1)申請人姓名或單位(組織)名稱,有效身份證明,聯系方式。  

  2)申請人對所需政府信息應當描述明確、詳盡,包括能夠據以指向特定政府信息的文件標題、發布時間、文號、制作機關或者其他有助于受理機構確定信息內容並進行檢索的特征描述。  

  3)申請人要求獲取信息的方式、途徑。 

  4)申請人委托代理人提出政府信息公開申請的,應當提供委托代理證明材料。    

  5)3人以上(含3人)共同申請同一政府信息時,應當推選1名代表提交申請,並提供推選證明材料。 

  6)申請人需承諾對所獲取的政府信息不作任何惡意炒作及隨意擴大公開範圍。  

  2.申請方式   

  申請人提交信息公開申請應當一事一申請,可以通過以下方式提出申請:   

  1)当面申请。申请人可以向市人民政府政府信息公开工作机构(武汉市政務服務和大數據管理局)现场提出申请,申请时,应当出示有效身份证件(如有委托申请的,应当提交相关委托手续)。  

  2)信函申请。申请人通过信函方式提出申请的,收信人栏应写“武汉市政務服務和大數據管理局”,并在信封左下角注明“政府信息公开申请”字样。如填写为其他行政机关名称的,以实际流转至市人民政府政府信息公开工作机构之日为申请提交日。 

  3)電子郵件申請。申請人通過電子郵件方式提出申請的,應當獲取紙質《申請表》填寫並簽字,與身份證明文件一同掃描形成圖像文件,以附件形式發送至本機構政府信息公開專用郵箱,郵件主題應當標注“政府信息公開申請”。如申請人委托代理人提出政府信息公開申請或推選代表提出政府信息公開申請的,應當提供委托代理證明材料或推選證明材料,掃描形成圖像文件,以附件形式隨《申請表》附件一並發送至本機關政府信息公開專用郵箱。以郵件方式提交申請,以市人民政府政府信息公開工作機構收到之日爲申請提交日。 

  4)市人民政府暫不受理以電話、傳真方式提出的政府信息公開申請,但申請人可以通過電話、傳真方式進行政府信息公開有關問題的咨詢。  

  3、申請處理  

  1)市人民政府收到公民、法人或者其他组织提出的政府信息公开申请后,根據需要,可通过相应方式对申请人身份进行核对,对申请的要件是否完备进行审核,对于要件不完备的申请可以要求申请人补正相关信息。 

  2)市人民政府辦理申請人的政府信息公開申請時,能夠當場答複的,將當場答複;不能當場答複的,自收到申請之日起20個工作日內予以答複;確需延長答複期限的,延長時間不超過20個工作日,並提前告知申請人。  

  3)市人民政府辦理申請人的政府信息公開申請時,如需征求第三方或者其他機關意見,征求意見期間不計入答複期限。 

  4)市人民政府按照申請人要求的形式提供政府信息,可能危及政府信息載體安全或者公開成本過高的,可以通過電子數據以及其他適當形式提供,或者安排申請人查閱、抄錄相關政府信息。 

  5)因不可抗力或者其他法定事由不能在規定期限內答複申請人或者向申請人提供政府信息的,期限中止。中止時間不計算在前款規定期限內,障礙消除後期限恢複計算。期限的中止和恢複,將向申請人書面說明。  

  4、申請答複 

  1)所申請公開信息已經主動公開的,告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑; 

  2)所申請公開信息可以公開的,向申請人提供該政府信息,或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間; 

  3)本機關依據《條例》及本指南的規定決定不予公開的,告知申請人不予公開並說明理由; 

  4)經檢索沒有所申請公開信息的,告知申請人該政府信息不存在; 

  5)所申請公開信息不屬于本機關負責公開的,告知申請人並說明理由;能夠確定負責公開該政府信息的行政機關的,告知申請人該行政機關的名稱、聯系方式(涉及相關征收、規劃、城建、環保、民政等事項信息,由各區政府及相關職能機關制作並依《條例》規定負責公開); 

  6)本機關已就申請人提出的政府信息公開申請作出答複、申請人重複申請公開相同政府信息的,告知申請人不予重複處理。 

  5、不予公開範圍   

  涉及下列情形之一的政府信息,不予公開:  

  1)根據《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律、法规和国家有关规定,所申请信息涉及国家秘密的,不予公开; 

  2)所申請信息公開後可能危及國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩定的,不予公開; 

  3)根據《中华人民共和国反不正当竞争法》等法律、法规和国家有关规定,所申请信息涉及不为公众所知悉、能给权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息,不予公开;  

  4)根據相关法律、法规和国家有关规定,涉及他人身份、通讯、健康、婚姻、家庭、财产状况等个人隐私的,不予公开;  

  5)涉及商業秘密或者個人隱私,公開後可能損害第三方合法權益的信息,公開前需書面征求第三方的意見,征求意見期間不計入答複期限,如征求意見期限內第三方未予回複或回複不同意公開的,不予公開; 

  6)申請公開的政府信息由兩個以上行政機關共同制作的,本機關屬于牽頭制作機關的,在收到政府信息公開申請後可以征求相關行政機關的意見,被征求意見機關不同意公開的,不予公開。 

  6、不屬于政府信息公開範圍 

  涉及下列情形之一的,不屬于政府信息公開範圍: 

  1)所申请公开信息属于工商、不动产登记资料等信息,有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的,根據有关规定不属于政府信息公开范围; 

  2)市人民政府依申请公开信息时,根據所掌握信息的实际客观状态公开信息,凡需要进行加工、统计、研究、分析或者进行其他处理的信息,根據有关规定不属于政府信息公开范围; 

  3)所申请公开信息属信访、投诉、举报、咨询、党务等信息,根據有关规定不属于政府信息公开范围; 

  4)申请人提出的申请内容为要求行政机关提供政府公报、报刊、书籍等公开出版物的,根據有关规定不属于政府信息公开范围; 

  5)本机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息,根據有关规定不属于政府信息公开范围。 

  7、濫用知情權處理 

  1)申請人申請公開政府信息的數量、頻次明顯超過合理範圍,本機關可以要求申請人說明理由。本機關認爲申請理由不合理的,告知申請人不予處理;本機關認爲申請理由合理,但是無法在法定期限內答複申請人的,可以確定延遲答複的合理期限並告知申請人; 

  2)根據《财政部 国家发展改革委关于清理规范一批行政事业性收费有关政策的通知》(财税〔2017〕20号)规定,本机关停征依申请提供政府公开信息收费。但是,申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的,本机关将依据相关规定收取信息处理费。 

  三、工作機構、投訴方式及程序  

  凤凰彩票APP市人民政府信息公開工作機構: 根據《武汉市机构改革方案》规定,武汉市人民政府指定武汉市政務服務和大數據管理局负责市人民政府信息公開日常工作。 

  武汉市人民政府信息公开工作机构名称:武汉市政務服務和大數據管理局,辦公地址:凤凰彩票APP市江岸區金橋大道117號,辦公時間:8:30——12:00,14:30——17:30(节假日及调整工作时间除外),联系电话:027-65771718,传真号码:027-65770757,电子邮箱地址: zfxxgksq@126.com ,通信地址:凤凰彩票APP市江岸區金橋大道117號,邮政编码:430012。 

  公民、法人或者其他組織認爲本機關在政府信息公開工作中侵犯其合法權益的,可以向上一級行政機關或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報,也可以依法申請行政複議或者提起行政訴訟。 

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  • 凤凰彩票APP市信息中心承辦
武汉市人民政府信息公開指南

  根據2019年4月3日中华人民共和国国务院令第711号公布修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)编制《武汉市人民政府信息公開指南》,并将根據工作需要和情况变化适时更新调整。  

  一、政府信息分類和編排體系  

  市人民政府主動公開下列各類政府信息;  

  (一)市人民政府領導、市人民政府秘書長及分工,市人民政府工作機構設置及職能;  

  (二)政府規章,以市人民政府市人民政府辦公廳名義制發的涉及公民、法人或者其他組織切身利益或需要社會公衆廣泛知曉或者參與的規範性文件;  

  (三)凤凰彩票APP市國民經濟和社會發展規劃、專項規劃、區域規劃、政府工作報告、年度工作計劃或重點工作目標等;  

  (四)凤凰彩票APP市國民經濟和社會發展的各類統計信息;  

  (五)凤凰彩票APP市年度財政預算、決算、“三公”經費及專項資金情況,政府采購及工程招投標信息;  

  (六)政府工作報告執行情況;  

  (七)人事任免及任前公示信息;  

  (八)其他應當主動公開的信息。  

  爲方便公民、法人或者其他組織查詢市人民政府主動和依申請公開的政府信息,市人民政府編制了《凤凰彩票APP市人民政府信息公開目錄》(以下簡稱《目錄》),並在凤凰彩票APP市政府門戶網站()公布。                 

  二、政府信息公開形式  

  (一)主動公開  

  市人民政府主動公開的政府信息範圍詳見《目錄》。  

  1、公開形式  

  市人民政府信息公開主要通過凤凰彩票APP市政府門戶網站(http:// www.wuhan.gov.cn)網上公開方式公開,同時,還采取以下輔助方式主動公開政府信息:  

  1)通過政府公報、新聞發布會和報紙、廣播、電視等公共媒體主動公開政府信息;  

  2)市檔案館、市圖書館設置政府信息公開查閱點,在上述查閱點可查閱市人民政府公開的政府信息。  

  2、公開時限  

  市人民政府主動公開的政府信息,自信息形成或者變更之日起20個工作日內予以公開。法律、法規對公開期限另有規定的,從其規定。  

  (二)依申請公開  

  除主动公开的政府信息外,公民、法人或者其他组织可以根據《条例》规定向市人民政府申请获取相关政府信息。 

  1、提出申請  

  向市人民政府申请获取政府信息,应当填写《武汉市政府信息公开申请表》(以下简称《申请表》)。《申请表》可在市人民政府政府信息公开工作机构领取,也可以在市人民政府门户网站上下载,并根據《申请表》真实填写下列内容:  

  1)申請人姓名或單位(組織)名稱,有效身份證明,聯系方式。  

  2)申請人對所需政府信息應當描述明確、詳盡,包括能夠據以指向特定政府信息的文件標題、發布時間、文號、制作機關或者其他有助于受理機構確定信息內容並進行檢索的特征描述。  

  3)申請人要求獲取信息的方式、途徑。 

  4)申請人委托代理人提出政府信息公開申請的,應當提供委托代理證明材料。    

  5)3人以上(含3人)共同申請同一政府信息時,應當推選1名代表提交申請,並提供推選證明材料。 

  6)申請人需承諾對所獲取的政府信息不作任何惡意炒作及隨意擴大公開範圍。  

  2.申請方式   

  申請人提交信息公開申請應當一事一申請,可以通過以下方式提出申請:   

  1)当面申请。申请人可以向市人民政府政府信息公开工作机构(武汉市政務服務和大數據管理局)现场提出申请,申请时,应当出示有效身份证件(如有委托申请的,应当提交相关委托手续)。  

  2)信函申请。申请人通过信函方式提出申请的,收信人栏应写“武汉市政務服務和大數據管理局”,并在信封左下角注明“政府信息公开申请”字样。如填写为其他行政机关名称的,以实际流转至市人民政府政府信息公开工作机构之日为申请提交日。 

  3)電子郵件申請。申請人通過電子郵件方式提出申請的,應當獲取紙質《申請表》填寫並簽字,與身份證明文件一同掃描形成圖像文件,以附件形式發送至本機構政府信息公開專用郵箱,郵件主題應當標注“政府信息公開申請”。如申請人委托代理人提出政府信息公開申請或推選代表提出政府信息公開申請的,應當提供委托代理證明材料或推選證明材料,掃描形成圖像文件,以附件形式隨《申請表》附件一並發送至本機關政府信息公開專用郵箱。以郵件方式提交申請,以市人民政府政府信息公開工作機構收到之日爲申請提交日。 

  4)市人民政府暫不受理以電話、傳真方式提出的政府信息公開申請,但申請人可以通過電話、傳真方式進行政府信息公開有關問題的咨詢。  

  3、申請處理  

  1)市人民政府收到公民、法人或者其他组织提出的政府信息公开申请后,根據需要,可通过相应方式对申请人身份进行核对,对申请的要件是否完备进行审核,对于要件不完备的申请可以要求申请人补正相关信息。 

  2)市人民政府辦理申請人的政府信息公開申請時,能夠當場答複的,將當場答複;不能當場答複的,自收到申請之日起20個工作日內予以答複;確需延長答複期限的,延長時間不超過20個工作日,並提前告知申請人。  

  3)市人民政府辦理申請人的政府信息公開申請時,如需征求第三方或者其他機關意見,征求意見期間不計入答複期限。 

  4)市人民政府按照申請人要求的形式提供政府信息,可能危及政府信息載體安全或者公開成本過高的,可以通過電子數據以及其他適當形式提供,或者安排申請人查閱、抄錄相關政府信息。 

  5)因不可抗力或者其他法定事由不能在規定期限內答複申請人或者向申請人提供政府信息的,期限中止。中止時間不計算在前款規定期限內,障礙消除後期限恢複計算。期限的中止和恢複,將向申請人書面說明。  

  4、申請答複 

  1)所申請公開信息已經主動公開的,告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑; 

  2)所申請公開信息可以公開的,向申請人提供該政府信息,或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間; 

  3)本機關依據《條例》及本指南的規定決定不予公開的,告知申請人不予公開並說明理由; 

  4)經檢索沒有所申請公開信息的,告知申請人該政府信息不存在; 

  5)所申請公開信息不屬于本機關負責公開的,告知申請人並說明理由;能夠確定負責公開該政府信息的行政機關的,告知申請人該行政機關的名稱、聯系方式(涉及相關征收、規劃、城建、環保、民政等事項信息,由各區政府及相關職能機關制作並依《條例》規定負責公開); 

  6)本機關已就申請人提出的政府信息公開申請作出答複、申請人重複申請公開相同政府信息的,告知申請人不予重複處理。 

  5、不予公開範圍   

  涉及下列情形之一的政府信息,不予公開:  

  1)根據《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律、法规和国家有关规定,所申请信息涉及国家秘密的,不予公开; 

  2)所申請信息公開後可能危及國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩定的,不予公開; 

  3)根據《中华人民共和国反不正当竞争法》等法律、法规和国家有关规定,所申请信息涉及不为公众所知悉、能给权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息,不予公开;  

  4)根據相关法律、法规和国家有关规定,涉及他人身份、通讯、健康、婚姻、家庭、财产状况等个人隐私的,不予公开;  

  5)涉及商業秘密或者個人隱私,公開後可能損害第三方合法權益的信息,公開前需書面征求第三方的意見,征求意見期間不計入答複期限,如征求意見期限內第三方未予回複或回複不同意公開的,不予公開; 

  6)申請公開的政府信息由兩個以上行政機關共同制作的,本機關屬于牽頭制作機關的,在收到政府信息公開申請後可以征求相關行政機關的意見,被征求意見機關不同意公開的,不予公開。 

  6、不屬于政府信息公開範圍 

  涉及下列情形之一的,不屬于政府信息公開範圍: 

  1)所申请公开信息属于工商、不动产登记资料等信息,有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的,根據有关规定不属于政府信息公开范围; 

  2)市人民政府依申请公开信息时,根據所掌握信息的实际客观状态公开信息,凡需要进行加工、统计、研究、分析或者进行其他处理的信息,根據有关规定不属于政府信息公开范围; 

  3)所申请公开信息属信访、投诉、举报、咨询、党务等信息,根據有关规定不属于政府信息公开范围; 

  4)申请人提出的申请内容为要求行政机关提供政府公报、报刊、书籍等公开出版物的,根據有关规定不属于政府信息公开范围; 

  5)本机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息,根據有关规定不属于政府信息公开范围。 

  7、濫用知情權處理 

  1)申請人申請公開政府信息的數量、頻次明顯超過合理範圍,本機關可以要求申請人說明理由。本機關認爲申請理由不合理的,告知申請人不予處理;本機關認爲申請理由合理,但是無法在法定期限內答複申請人的,可以確定延遲答複的合理期限並告知申請人; 

  2)根據《财政部 国家发展改革委关于清理规范一批行政事业性收费有关政策的通知》(财税〔2017〕20号)规定,本机关停征依申请提供政府公开信息收费。但是,申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的,本机关将依据相关规定收取信息处理费。 

  三、工作機構、投訴方式及程序  

  凤凰彩票APP市人民政府信息公開工作機構: 根據《武汉市机构改革方案》规定,武汉市人民政府指定武汉市政務服務和大數據管理局负责市人民政府信息公開日常工作。 

  武汉市人民政府信息公开工作机构名称:武汉市政務服務和大數據管理局,辦公地址:凤凰彩票APP市江岸區金橋大道117號,辦公時間:8:30——12:00,14:30——17:30(节假日及调整工作时间除外),联系电话:027-65771718,传真号码:027-65770757,电子邮箱地址: zfxxgksq@126.com ,通信地址:凤凰彩票APP市江岸區金橋大道117號,邮政编码:430012。 

  公民、法人或者其他組織認爲本機關在政府信息公開工作中侵犯其合法權益的,可以向上一級行政機關或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報,也可以依法申請行政複議或者提起行政訴訟。 


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